дата ответа: 24.05.2025
Василий Валерьевич, добрый день.
Ваш вопрос касается оформления разрешения на проживание и работу (РПП) гражданину РФ в Беларуси при наличии временной регистрации. Разберём ситуацию с юридической точки зрения.
1. Правовая основа — договор РБ и РФ от 25.12.1998 г.
Договор действительно гарантирует гражданам РФ и РБ равные права на территории друг друга, включая:
свободу передвижения;
выбор места пребывания и жительства;
право на трудоустройство и иные права.
Это означает, что гражданин РФ имеет право свободно находиться и проживать в Беларуси.
2. Временная регистрация и РПП
Согласно Положению о регистрации граждан в РБ (постановление Совмина № 524 от 2006 года), регистрация бывает:
постоянная (по месту жительства);
временная (по месту пребывания, на срок договора аренды и пр.).
Законодательно прямого требования о наличии именно постоянной регистрации для оформления РПП нет.
Однако на практике в органах по вопросам миграции (ОГиМ) зачастую требуют подтверждение постоянной регистрации.
3. Правоприменительная практика
Временная регистрация на основании договора аренды жилья — является законным основанием для проживания.
Гражданин РФ вправе подать заявление на РПП с временной регистрацией.
Если ОГиМ требует постоянную регистрацию, это можно оспорить, ссылаясь на договор между РБ и РФ и положения о регистрации.
4. Рекомендации
При обращении в ОГиМ предоставьте:
паспорт гражданина РФ;
договор аренды с временной регистрацией;
другие документы, подтверждающие проживание и цели пребывания.
Если в ОГиМ откажут на основании отсутствия постоянной регистрации — подайте жалобу вышестоящему органу или в суд, ссылаясь на договор РБ — РФ и нормы национального законодательства.
Можно обратиться к юристу для подготовки официального запроса или жалобы.
Итог:
Гражданин РФ может оформить РПП, имея временную регистрацию в Беларуси, на основании договора аренды жилья. Отказ в ОГиМ на этом основании является неправомерным и подлежит обжалованию.