Оспаривание отказа в выдаче справки о составе семьи из ЖЭС

Порядок предоставления административных процедур, включая выдачу справок о составе семьи, регулируется Указом Президента Республики Беларусь № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», а также перечнем административных процедур, утверждённым данным указом, который содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в осуществлении конкретной административной процедуры — эти основания устанавливаются законодательно и не могут расширяться по усмотрению должностного лица организации, осуществляющей процедуру. Применительно к выдаче справки о составе семьи законодательство не предусматривает наличие задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в качестве основания для отказа в выдаче такой справки, поскольку справка о составе семьи носит информационный характер и удостоверяет фактические сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства, а не является формой поощрения добросовестных плательщиков — таким образом, отказ ЖЭС, обоснованный исключительно наличием задолженности по квартплате, скорее всего, является неправомерным и представляет собой попытку оказать на вас давление способом, не предусмотренным законодательством. Для взыскания задолженности по коммунальным платежам законодательство предусматривает иные, специально установленные механизмы — претензионную работу, обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа согласно главе 24 Гражданского процессуального кодекса, последующее исполнительное производство, но никак не отказ в предоставлении не связанных с этим административных услуг. Рекомендую направить в ЖЭС письменное заявление с требованием выдать справку о составе семьи, сославшись на отсутствие законных оснований для отказа согласно Указу № 200, а также указать на право обратиться с жалобой в вышестоящую организацию (районное объединение или комитет по жилищно-коммунальному хозяйству местного исполкома) либо в суд в случае повторного немотивированного отказа. Одновременно рекомендую всё же согласовать с ЖЭС график погашения имеющейся задолженности, чтобы снять данный вопрос окончательно и избежать дальнейших конфликтов с обслуживающей организацией.