Опека и попечительство в Беларуси-2025: новые правила защиты детей и недееспособных

Вступление

Институт опеки и попечительства играет ключевую роль в защите прав детей, оставшихся без родителей, и взрослых граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными. В последние годы государство усилило контроль за этой сферой, стремясь повысить прозрачность и гарантировать защиту интересов подопечных.

В 2024–2025 гг. в Беларуси были внесены поправки в Кодекс о браке и семье, Закон «О правах ребёнка» и подзаконные акты Министерства образования. Основной вектор изменений: цифровизация учёта опекунов, новые гарантии для детей-сирот, а также уточнение обязанностей опекунов и попечителей.

Нормативная база

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (ред. 2025 г.) — базовый документ, регулирующий порядок установления опеки и попечительства.

2. Закон РБ «О правах ребёнка» (ред. 2025 г.) — устанавливает гарантии защиты детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Закон РБ «О социальной защите инвалидов».

4. Закон РБ «О нотариате и нотариальной деятельности».

5. Постановления Совета Министров и инструкции Минобразования РБ о порядке ведения дел об опеке.

6. Судебная практика Верховного Суда РБ 2024–2025 гг. — разъяснения по делам об отстранении опекунов, защите прав детей-сирот.

Что изменилось в 2025 году

1. Электронная база опекунов и попечителей.

   Создана государственная система учёта опекунов.
   Органы опеки имеют онлайн-доступ к информации о всех действующих делах.

2. Финансовый контроль.

   Опекуны обязаны ежегодно отчитываться за использование денежных средств подопечного.
   Нарушения могут привести к отстранению опекуна.

3. Расширение прав детей-сирот.

   Подростки с 16 лет могут сами выбирать наставника.
   После 18 лет государство обязано предоставить жильё.

4. Сопровождение семей.

   Для опекунов внедрена программа социального сопровождения: помощь психологов, юристов, социальных работников.

5. Попечительство над взрослыми.

   Уточнены правила представительства в судах.
   Все сделки с имуществом подопечного стоимостью свыше 500 базовых величин требуют одобрения суда.

Типичные ситуации и кейсы

Кейс 1. Опека над ребёнком.
Бабушка оформила опеку над внуком после лишения родительских прав дочери. Органы опеки обязали её ежегодно предоставлять отчёт о расходовании пособия на ребёнка. Проверка показала, что средства тратились на бытовые нужды и обучение, нарушений не выявлено.
Вывод: контроль стал строже, но справедливый опекун не рискует потерять статус.

Кейс 2. Попечительство над взрослым.
Сын оформил попечительство над отцом, страдающим деменцией. Суд обязал согласовывать крупные сделки с недвижимостью. Попытка сына продать квартиру от имени отца без разрешения суда была признана незаконной.
Вывод: права недееспособных защищаются через судебный контроль.

Кейс 3. Нарушение прав сироты.
Выпускница детского дома не получила жильё после 18 лет. Суд обязал местные органы власти выделить квартиру в течение 3 месяцев.
Вывод: жильё для сирот гарантировано государством.

Кейс 4. Отстранение опекуна.
Опекун злоупотреблял средствами подопечного. Органы опеки подали иск, и суд лишил его полномочий, назначив нового опекуна.
Вывод: контроль за опекунами стал действенным.

Что делать на практике

1. Подать заявление в органы опеки.

2. Пройти проверку жилищных условий, доходов и благонадёжности.

3. Получить решение органа опеки или суда об установлении опеки.

4. Оформить документы и внести сведения в электронную базу.

5. Отчитываться перед органами опеки (ежегодно — по финансам, раз в год — по условиям жизни подопечного).

6. При спорах или нарушениях — обращаться в суд.

Важные нюансы и риски

• Опекун не может распоряжаться имуществом подопечного в личных целях.

• Органы опеки обязаны проверять условия проживания не реже одного раза в год.

• Дети-сироты имеют право на жильё, образование и социальные гарантии.

• Попечители взрослых несут ответственность за их имущественные интересы.

• За злоупотребления опекун может быть лишён статуса и привлечён к ответственности.

Вопросы и ответы

Кто может быть опекуном?
Совершеннолетний дееспособный гражданин, прошедший проверку условий проживания и благонадёжности.

Нужно ли согласие ребёнка?
Да, если ребёнку больше 10 лет, его мнение учитывается.

Обеспечивает ли государство жильём сирот?
Да, органы власти обязаны предоставить жильё после 18 лет.

Можно ли лишить опекуна полномочий?
Да, если он нарушает интересы подопечного.

Какие выплаты получает опекун?
Государственное пособие и средства на содержание ребёнка.

Заключение

Опека и попечительство в Беларуси в 2025 году стали более прозрачными и подотчётными. Государство внедрило электронные базы опекунов, усилило контроль за расходами и расширило права детей-сирот. Это повышает защиту подопечных и снижает риск злоупотреблений.

Дисклеймер: Материал подготовлен юридическим отделом yur-24.by и проверен практикующими юристами. Информация актуальна по состоянию на август 2025 года. Статья носит общий справочный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.