КоАП-2025 в Беларуси: какие штрафы выросли и как защитить свои права

Вступление

С 1 июля 2025 года в Беларуси вступил в силу Закон Республики Беларусь № 91-З от 12.07.2025 «О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях».

Это самая крупная поправка с момента принятия обновлённого КоАП в 2021 году. Основная цель реформы — упростить порядок привлечения к ответственности за мелкие нарушения, усилить наказание за повторные правонарушения и систематизировать процесс рассмотрения дел.

Теперь каждому гражданину важно понимать, какие штрафы выросли, как действовать при составлении протокола и какие новые возможности для защиты появились.

Что изменилось в законе

Изменения затронули сразу несколько блоков законодательства:

1. Размеры штрафов.

   Увеличены санкции за повторные нарушения ПДД (ст. 18.14 КоАП РБ).
   Усилены штрафы за незаконное предпринимательство (ст. 12.7 КоАП РБ).
   Увеличена ответственность за коррупционные правонарушения (ст. 23.55 КоАП РБ).

2. Новые составы.

   Введены нормы за киберправонарушения: незаконное использование чужих данных, фишинговые рассылки (ст. 22.21–22.23 КоАП РБ).
   Уточнена ответственность за публичные оскорбления должностных лиц в интернете (ст. 9.2 и ст. 23.55 КоАП РБ).

3. Электронные протоколы.
   Теперь ГАИ и иные контролирующие органы могут составлять протоколы в электронном виде, а постановления направлять через портал госуслуг (ПИКоАП РБ, ст. 10.1 в новой редакции).

4. Сроки давности.

   По «мелким» делам — сокращены до 2 месяцев.
   По коррупционным делам — увеличены до 2 лет.

5. Процессуальные права граждан.

   Право вести аудиозапись процесса (ПИКоАП РБ, ст. 11.3).
   Возможность подавать жалобы онлайн.
   Чётко закреплено право на участие защитника с момента составления протокола.

Типичные ситуации и их решение

Кейс 1. Повторное нарушение ПДД.
Водитель в течение года дважды проехал на красный свет. Ранее за повторное нарушение штраф составлял 15–20 базовых величин (БВ), теперь — до 30 БВ (ст. 18.14 КоАП РБ). При базовой величине 40 рублей штраф может достигать 1 200 руб.

Кейс 2. Незаконное предпринимательство.
Гражданин оказывал услуги ремонта бытовой техники без регистрации ИП. Раньше штраф был 10–20 БВ, теперь — до 50 БВ (ст. 12.7 КоАП РБ). В случае повторного нарушения дело может быть передано в суд с возможностью конфискации дохода.

Кейс 3. Оскорбление должностного лица в интернете.
Гражданин в соцсетях написал оскорбительный комментарий в адрес представителя местной администрации. Ранее такие дела влекли штраф до 20 БВ, теперь предусмотрена альтернатива: штраф до 30 БВ или общественные работы (ст. 9.2 КоАП РБ).

Что делать на практике

1. При составлении протокола:

   требовать разъяснения своих прав (ПИКоАП РБ, ст. 4.1);
   настаивать на внесении ваших объяснений в протокол (ст. 10.2 ПИКоАП РБ);
   получить копию протокола.

2. При рассмотрении дела:

   заявить ходатайство о ведении аудиозаписи (ст. 11.3 ПИКоАП РБ);
   воспользоваться правом на защитника (адвокат может подключиться сразу после составления протокола).

3. При вынесении постановления:

   внимательно проверить сумму штрафа, исходя из текущей базовой величины (на 2025 год — 40 руб.);
   при несогласии обжаловать решение в течение 10 дней (ПИКоАП РБ, ст. 12.3).

Важные нюансы и риски

• Повторные нарушения. Штрафы теперь увеличиваются в 2 раза при повторе в течение года.

• Общественные работы. По ряду статей суды могут заменять штрафы на обязательные работы.

• Несовершеннолетние. Привлекаются к ответственности с 16 лет. В ряде случаев дела могут быть переданы в комиссию по делам несовершеннолетних (ст. 10.5 КоАП РБ).

• Социальное положение. Теперь суд обязан учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства письменно (ПИКоАП РБ, ст. 7.3).

Вопросы и ответы

Насколько увеличились штрафы за нарушение ПДД?
В среднем на 30–50%. Например, за повторное превышение скорости — до 25 БВ.

Можно ли обжаловать штраф онлайн?
Да, теперь можно подать жалобу через портал госуслуг, приложив сканы документов.

Что будет, если не оплатить штраф вовремя?
Начисляется пеня, а материалы передаются судебному исполнителю. Дополнительно могут арестовать счета.

Можно ли уменьшить штраф через суд?
Да, суд может снизить сумму при наличии смягчающих обстоятельств (ст. 7.3 КоАП РБ).

Есть ли льготы для пенсионеров или инвалидов?
Прямых льгот нет, но социальное положение может учитываться судом при определении наказания.

Заключение и дисклеймер

Поправки в КоАП РБ с июля 2025 года сделали административную ответственность более жёсткой для злостных нарушителей, но при этом предоставили гражданам новые процессуальные права. Знание актуальных правил поможет не только избежать штрафов, но и правильно защитить свои интересы при споре с государственными органами.

Дисклеймер: Материал подготовлен юридическим отделом yur-24.by и проверен практикующими юристами. Информация актуальна по состоянию на август 2025 года. Статья носит общий справочный характер и не заменяет индивидуальную юридическую консультацию.