дата ответа: 21.06.2025
Добрый день.
Ваш вопрос касается важной и чувствительной темы — прозрачности и подотчетности правления товарищества собственников (ТС). Ниже — ответ строго по действующему законодательству Республики Беларусь.
1. Обязанность правления отчитываться перед собственниками
В соответствии с п. 21 Положения о товариществе собственников, утверждённого Постановлением Совета Министров № 731 от 12.10.2011:
«Правление ТС обязано ежегодно представлять общему собранию отчёт о своей деятельности, в том числе об исполнении сметы доходов и расходов за отчётный период, а также аудиторское заключение (при наличии)».
Таким образом:
Смета, отчёт правления и аудиторское заключение (если проводился аудит) подлежат обязательному рассмотрению на общем собрании собственников.
Правление не имеет права самовольно исключать эти вопросы из повестки дня или уклоняться от их подготовки и представления.
2. Ответственность за уклонение от представления документов
Такие действия квалифицируются как ненадлежащее исполнение обязанностей органами управления ТС, что влечёт следующие последствия:
В соответствии с п. 31 Положения о ТС, общее собрание имеет право:
признать работу правления неудовлетворительной;
досрочно переизбрать председателя и/или членов правления;
По ст. 9.4 КоАП РБ (нарушение правил эксплуатации жилищного фонда) при грубых нарушениях возможно наложение административного взыскания, особенно при нецелевом или непрозрачном использовании средств.
3. Как обязать правление действовать в рамках закона
Варианты принудительного воздействия:
1. Письменное требование от собственников
Собственники (не менее 10% от общего числа голосов) вправе:
потребовать созыва внеочередного общего собрания с обязательным включением в повестку дня вопроса об утверждении отчётных документов;
направить письменное требование в адрес правления с указанием ссылок на нормативные акты.
2. Обращение в ЖЭС или местный исполнительный комитет
Органы местной власти и ЖЭУ (в пределах полномочий) осуществляют контроль за соблюдением законодательства в сфере управления жилфондом. Вы вправе направить туда жалобу с требованием обязать правление выполнить обязанности.
3. Судебная защита интересов
По ст. 10 ГПК РБ, каждый собственник может в судебном порядке:
обжаловать действия (бездействие) органов управления ТС;
потребовать предоставления отчётной информации;
признать бездействие правления неправомерным.
4. Доведение информации до собственников
Если документы составлены, но не опубликованы:
Собственники вправе направить официальный запрос о предоставлении копий отчётов в правление ТС;
По Закону «Об обращениях граждан», правление обязано предоставить ответ в срок 15 рабочих дней;
При отказе — жалоба в исполком и/или суд.
Вывод
Правление ТС нарушает нормы Положения № 731 и свои уставные обязанности.
Вы вправе через:
инициативу собственников,
обращение в госорганы,
судебную защиту
добиться утверждения и раскрытия финансовой отчётности.
Yur-24by 