Нет, отказ в приёме ребёнка в 1 класс на основании непосещения детского сада — незаконен. Образование в дошкольной форме не является обязательным в Республике Беларусь. Ваша ситуация — абсолютно допустима с точки зрения законодательства.

Нормативные основания
1. Статья 159 Кодекса об образовании Республики Беларусь:
«Обучение в учреждениях дошкольного образования не является обязательным. Родители вправе самостоятельно определять форму дошкольного образования ребёнка.»

2. Статья 158:
«Право на получение общего среднего образования имеет каждый ребёнок. Образование на первой ступени общего среднего образования (1–4 классы) начинается, как правило, с шести лет.»

Это означает:

Школа обязана принять ребёнка в 1 класс, если он достиг школьного возраста и нет медицинских противопоказаний.

Факт непосещения детского сада — не основание для отказа.

Ваши действия
Подайте документы в школу по месту жительства:

заявление;

копия свидетельства о рождении;

медсправка;

документы о регистрации по месту жительства.

Если будет отказ со ссылкой на непосещение сада:

затребуйте письменный отказ;

обратитесь в районный отдел образования;

при необходимости — в прокуратуру или суд (основание: нарушение права на образование, ст. 49 Конституции РБ).

Важно
Устные заявления воспитателя — не являются юридически значимыми. Это либо некомпетентность, либо попытка давления. Закон однозначно защищает ваше право на выбор формы дошкольной подготовки и получение начального школьного образования.